重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭
讲好“白·典”龙门阵 共话驿路新“枫”景
重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭是典型的城乡结合法庭,下辖六镇均位于西部(重庆)科学城核心区。近年来,随着辖区进入城乡转型关键期,各类矛盾纠纷高发频发,白市驿法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托成渝古驿道茶馆文化,结合当地群众喜好以“摆龙门阵”形式磋商议事的特点,打造“‘白·典’龙门阵”调解品牌,联动辖区多元解纷力量,全方位融入基层社会治理,以品牌赋能,以文化增效,推动辖区诉源治理走深走实。2022年以来,新收案连续两年下降,年均降幅13.24%,调撤率46.85%。
一、深入基层就地“摆”,建立矛盾化解“前哨站”
发挥“白·典”龙门阵调解品牌号召力,协助党委政府共建基层诉源治理中心,引导辖区群众形成“就近就地”解纷新风尚。
一是打造群众身边“调解室”。积极争取党委政府领导支持,在辖区街镇成立“诉源治理中心”,法庭以“龙门阵”工作站形式进驻中心,建立“街镇党委—诉源治理中心—法院工作站”三级联动治理体系,中心按照“1名镇(街)负责人+1名驻点法官(工作站)+1名联络员+N名调解员”模式配置调解团队,做实“风险源头排查、纠纷就地化解”。
二是构建矛盾梯次“过滤网”。诉源治理中心按照“一般纠纷网格、村社就地化解,较大纠纷中心提级化解,重大疑难矛盾纠纷部门联动化解”思路,建立“基层调解组织—诉源治理中心—镇街部门—诉讼立案”4级解纷过滤网,“龙门阵”工作站即时通过司法确认程序对调解协议赋予效力和强制执行力,帮助调解组织树立解纷权威,推动辖区矛盾纠纷分层分类实质化解。2023年中心所在街镇一审案件立案数同比下降25%,调解成功率达90%,妥善处置涉案金额近1亿元的150名罐车司机重大群体性矛盾纠纷,获《法治日报》《中国长安网》《重庆日报》《重庆新闻联播》等媒体专题报道。
二、多元联动一起“摆”,拓展纠纷联调“朋友圈”
搭建上下畅通、部门互通、即时联通的矛盾纠纷险情联络网,实现小事早消、大事同商、难事共办。
一是完善立体解纷网络。联合驻庭和各镇、村人民调委会,构建以法庭为中心,辐射辖区六镇6个联络站、57个村社联络点、69名便民诉讼联络员的“庭、站、点、员”便民诉讼网络,定期开展业务培训,加强调解指导,壮大调解队伍。2022年以来,开展调解员培训23次786人次,指导化解纠纷200件。
二是强化重点单位协调联动。建立与各镇政府及派出所、司法所、交巡警大队联络对接机制,法官常态化列席各镇综治例会,及时研判处置涉农村土地、集体资产分配等与群众切身利益的矛盾纠纷。2022年以来,联合排查基层矛盾纠纷230余起,指导各调解平台调解成功案件388件,带动20起群体性纠纷诉前化解。
三、文化融合创新“摆”,擦亮法治宣传“金名片”
以“白·典”龙门阵为牵引,带动古驿道丰富传统文化焕发社会治理新生机,探索“一镇一品牌”乡村法治新路径。
一是融合当地非遗文化,创意普法受欢迎。融合“走马镇民间故事”“白市驿川剧”等国家级、市级非遗文化,邀请非遗传承人、乡贤耆老等担任“白·典”龙门阵特邀人民调解员,成立“法治故事宣讲团”,选取婚姻、赡养、继承等方面典型案件改编为曲艺故事,以讲故事、演戏剧等当地群众喜闻乐见的方式开展普法,让法治理念深入人心。2023年“走马法治故事会”改编典型案例5件,开讲15期,1100余人次参与旁听。
二是融合基层治理品牌,定制普法有成效。借助金凤镇“老杨群工”、石板镇“黄堰茶馆”等本地社会治理品牌,常态化开展普法宣传,针对当地村社涉邻里关系、婚丧嫁娶、土地流转等方面的法律需求,按需到场进行法治宣传、开展巡回审判、提供法律咨询、参与纠纷化解,提升解纷实效。2022年以来,开展定制巡回审判、法治宣传等活动30余场6000余人次。
高级合伙人 王博律师
广东华商律师事务所
知识产权,合同纠纷,经济纠纷,医疗纠纷,房产纠纷,公司风控,企业顾问等
曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问,多地仲裁员。兼任:武汉大学研究员、研究生校外导师,西北政法大学客座教授、研究生校外导师,中南财经政法大学知识产权(学院)研究中心研究员,南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员,暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师,深圳市知识产权专家库专家,佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家,秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长:知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护,尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务,对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。泰州市人民检察院诉王某某等59人非法捕捞、收购长江鳗鱼苗生态破坏民事公益诉讼案
当收购者明知其所收购的鱼苗系非法捕捞所得,仍与非法捕捞者建立固定买卖关系,形成完整利益链条,共同损害生态资源的,收购者应与捕捞者对共同实施侵权行为所造成的生态资源损失承担连带赔偿责任。丁某、张某平销售伪劣产品案——通过网络电商平台销售低浓度农药,销售金额上百万元
2022年4月至2023年5月间,被告人丁某明知自己销售的总攻牌“草甘膦异丙胺盐”农药除草剂是不合格产品,而将不合格农药除草剂销售给被告人张某平,销售金额共计122万余元。练某文买卖国家机关证件案——依法惩处企业管理人员通过网络为员工购买假证犯罪
2021年3月,任职某畜牧设备有限公司管理人员的被告人练某文明知特种作业操作证需经培训并考试考核通过才能取得,仍通过网络为该公司员工购买16张伪造的特种作业操作证。2023年3月30日,某市应急管理局对该公司进行调查,当场发现该公司三名持假证人员正在从事特种作业,后查获13张伪造的特种作业操作证。案发后,练某文自动投案并如实供述罪行。被告人肖某诚等2人诈骗案——从严惩处招募、利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪人员
2023年5月,被告人肖某诚、洪某煌,向许某甲(11岁)、杨某甲(13岁)等人收购电话卡共计4张。之后,二人雇佣李某甲(15岁)、徐某甲(16岁),使用8部手机和4张电话卡,在福建省武夷山市多个宾馆房间内拨打诈骗电话。被告人余某诈骗、组织他人偷越国(边)境等案——从严惩处跨境电信网络诈骗犯罪、斩断其人力输送链条
2018年下半年,被告人余某伙同他人在柬埔寨王国西哈努克港市盛威园区成立巨星娱乐公司(又名永兴娱乐、永旺娱乐),逐步发展成为300余人参与的电信网络诈骗犯罪集团。