广东省东莞市寮步镇“三维发力”提升社会治理成效_湾区律师网

广东省东莞市寮步镇“三维发力”提升社会治理成效

2024-10-23 10:42:11  浏览：870  来源：网络
民主与法制网讯（□金蕾 通讯员 刘淑婷）近年来，广东省东莞市寮步镇全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以该镇综治中心为核心...

民主与法制网讯（□金蕾 通讯员 刘淑婷）近年来，广东省东莞市寮步镇全面开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以该镇综治中心为核心，发挥公安、司法、法庭、网格以及“粤平安”社会治理云平台等作用，完善多元纠纷化解体系，有效化解各类社会矛盾纠纷，建立共建、共治、共享的基层治理格局。

精准普法织密法治服务网

该镇组建“香市普法精英队”，由党员干警化身宣讲员，以问题为导向，根据社区不同部门、不同类别、不同对象，因地制宜定制普法套餐，变笼统“漫灌”为精准“滴灌”。

讲堂入学堂。针对在校学生，通过体验式法治讲堂、实务型法治教学、长效性法护机制，助力学校开展内容丰富、形式多元的法治宣传教育，为青少年提供多种学习体验，如开展模拟法庭、“普法集市”、角色体验、法官说法等活动，实现法治宣传、法治育人功能双提升。

方言法语入社区。结合社区实际情况，立足群众法治需求，组建了一支懂政策、知法律、通白话、擅宣讲的“香市法治宣讲团”，传播政策“大理论”，说好法典“大道理”，以通俗易懂的语言和生动的案例，推动普法融入日常生活、融入法治实践。讲好法治“小故事”，用身边案例“以案释法”，优化群众知法、懂法体验，提升群众法治意识。

集中活动入民心。充分利用各种大型活动现场人员聚集性强、流动性大、辐射面广的特点，巧借活动舞台，通过摆设法律咨询台、互动问答、趣味游戏等方式，开展特色“融合式”普法宣传活动，使法治走进群众中。如4月13日至14日广西三月三·东莞嘉年华、5月1日青少年健康成长“骄阳计划”启动仪式、6月18日“百名法学家百场报告会”守护未成年人健康成长专场等活动，进一步增强群众法律意识和法治观念，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。

主动作为参与基层社会治理

该镇政法部门主动担当作为，积极融入社会治理格局，加强对各类调解的常态化业务指导，推动社区形成调解工作新格局。

提供专业法律保障。结合寮步案件情况和工作实际，定期为全镇各村（社区）干部开展“农村资产保护”“房屋土地租赁合同”等专题培训，助力各类纠纷大而化小、小而化了。

推动法院职能前移。加强各部门沟通与协作，常态化会商研判辖区调解工作流程规范化建设、人民调解员能力提升和多元解纷化解机制运行等，通过集中培训、定向培养、交流授课、个别指导等形式，对人民调解组织、人民调解员、网格员等开展法律法规和政策解读，并制定调解工作手册，供全镇400多名调解员使用，大力提升社区人身损害赔偿纠纷的诉前调解实效。

引领村民自治新风尚。以横坑社区为示范点，加强与该社区沟通衔接，从指导制定、引导实施、倡导文化方面入手，协助指导完善各类村规民约，充分发挥村规民约在倡导公序良俗、规范群众言行、调处矛盾纠纷、强化依法治理的作用，切实服务乡村振兴，共建文明和谐乡风。

联动创立基层治理平台。积极推进党建和业务融合发展，寮步镇支部书记发挥头雁作用，党员积极深入横坑社区，依托“社区法官工作室”“无讼社区创建工作室”，集成村干部、网格员、法律工作者等解纷力量，主动收集群众诉求和建议，对一线矛盾纠纷及时发现，通过线上线下及时调处。

注入高素质调解力量。立足辖区法学教育资源优势，与东莞城市学院党支部签订《党支部共建协议书》，以“协同育人”为抓手，依托“法庭+高校”人才共育机制，共同建立线上工作平台，开通工作热线，做好工作台账，定期围绕基层治理、多元解纷中的新情况新问题，以及典型案例和调解经验等组织开展多形式研讨交流，统筹高校生、教授调解力量。发挥党员先锋模范作用，由青年党员担任“调解实务导师”，定期选拔优秀学生作为调解后备力量向社区推荐，组织优秀学生常态化跟随指导法官深入社区、企业等基层一线开展诉前联调工作，充分发挥高校师生的专业知识和法学理论化解矛盾纠纷，不断为社区基层社会治理注入新力量。

全方位保护妇儿权益。建立“妇联+法庭”家事调解共建机制。寮步法庭联合院立案庭（诉讼服务中心）、镇妇联、横坑社区共同成立“玉兰花开·法护妇儿工作站”，整合家事审判执行资深法官、家事特邀调解员、横坑社区妇联主席和社工等解纷力量，依托沟通协调工作、线索通报、联合调解、执行协作、联合普法等五大机制，进一步推进横坑社区妇女儿童权益保护工作专业化发展，全方位保护妇女儿童权益。

府院联动防范重大风险隐患。建立重大风险防范化解长效机制。聚焦涉意识形态、扫黑除恶、养老诈骗、重点关注群体等重大风险隐患，依托镇平安法治办制定可行方案、法庭提供法律指导、司法分局协同化解纠纷等实操流程，配套联络专员、联席会议、工作台账、复盘反馈等四大辅助机制，以期进一步深化府院联动，提升法庭参与基层社会治理工作质效，最大限度把社会各类矛盾纠纷、风险隐患防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。

法商对话助力营商环境优化

寮步镇联合商会、人力资源服务产业园、三大汽车行业协会，把“香市法治讲堂”打造成法庭与辖区企业的法商对话平台。

协力培优社区企业营商环境。定期走进社区开展座谈调研活动，详细了解企业生产经营、劳动用工等情况，研讨涉企业纠纷源头治理和化解，为各行业从业人员精准开展相关法律知识普及。

精准化开展“企业法律体检”。由业务能力强的干警组成“法治体检”讲师团，联动职能部门常态化对社区企业开展“访企业、听心声、解难题”活动，从专业的视角为企业“望闻问切”，提供及时有效的法律服务，引导企业合法规范用工。

积极探索法企互动协同机制。推行“请进来”与“走出去”结合方式，邀请寮步民营企业家代表、金融机构走进法庭召开座谈会，听取各方意见建议，了解企业的司法需求。同时，法庭把司法建议作为延伸审判职能、堵塞治理漏洞、防范重大风险和完善治理体系的重要手段，开出凝聚司法智慧的“对症良药”，以司法建议助推企业发展行稳致远。

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 王博律师，武汉大学法学博士、博士后。曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员，现任武汉大学知识产权与竞争法研究所研究员，广东华商律师事务所高级合伙人，南京理工大学法学院硕士生校外导师，汕头仲裁委仲裁员，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家等。

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