广州增城小楼派出所：探索“警网融合”  实现社会基层治理网格化管理精细化服务_湾区律师网

广州增城小楼派出所：探索“警网融合”  实现社会基层治理网格化管理精细化服务

2023-07-19 09:38:11  浏览：1111  来源：法治网
民主与法制网讯（记者 张丽娥 通讯员 张素贞 张毅涛）近年来，广州市公安局增城区分局小楼派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，聚焦“秩...

民主与法制网讯（记者 张丽娥 通讯员 张素贞 张毅涛）近年来，广州市公安局增城区分局小楼派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，聚焦“秩序好、发案少，社会稳定、群众满意”目标，坚持走群众路线，深化群防群治工作，排查化解基层矛盾，探索“警网融合”工作新机制，实现了打击上升、警情下降的目标，赢得了群众的口碑，近期被广东省公安厅命名为2022年度“五星公安派出所”。

“警网融合”多元化  为警务工作提质

警力有限，民力无穷。小楼派出所充分发挥社区网格员和村民“人熟、地熟、情况熟”的优势，充分借助原有社会治理网格力量，整合资源，重新划分警务区，对警务室重新规划、选址、布局，打造小楼特色的警务室。在社区以警务室为依托，成立由网格长（村居书记）、社区民警、社区辅警、网格员、群防队员、保安员等组成的社区警务工作团队。

开展组织群防群治力量培训。通讯员供图

日常工作中，在社区民警的带领下，结合辖区警情，团队成员相互配合，各负其责，常态化开展基础信息采集等工作，加强警情突出区域、时间段的巡逻防控，切实将为民触角延伸至群众身边。

小楼派出所融合社会治理网格力量，一改过去社区民警辅警单一作战的被动局面，充分发挥网格员对社区警务工作的重要辅助作用，将网格融合互补，扬长补短，切实提升社区警务效能。

同时，小楼派出所依托党委、政府，从建章立制入手，强化对社区警务工作团队的组织领导，建立健全常态化培训机制，以“两队一室”勤务改革为契机，依托综合指挥室，对辖内的45个应急单元进行常态化拉练测试，确保应急单元人员在岗在位、装备齐全、战时能用。

今年以来，小楼派出所接报的案件类警情下降37.5%，群众安全感不断提升。

“警网融合”层级化  为社区网格增效

“警网融合”，以警为主，以网为辅。小楼派出所充分发挥民警懂法律、知民心、经验多的优势，指导培训社区网格员相关业务知识，提高网格工作效率。

小楼派出所立足实际，建立多层级“警网融合”工作机制，采取由低到高、由易到难，逐级从网格、社区、派出所、镇综治中心层级式提交工作模式。

具体做法是：在网格内，对无法处置化解的矛盾纠纷、各类安全隐患、治安乱点以及关系群众“急难愁盼”的问题，及时上报社区，开启社区调解，由社区警务工作团队进行处置化解，若再无法处置、化解，依次提交派出所、镇综治中心进行处理化解，直至化解处置终结。

2月份，小楼社区网格员在整治车辆乱停乱放、门前堆放杂物、占道经营等问题时，社区民警辅警发挥“警网融合”优势，主动参与，分工协作，密切配合，仅仅用了不到2个小时就顺利完成了整治。社区网格员由衷地感叹道：“有了派出所民警参与、支持，社区治理工作真正达到了事半功倍的效果。”

春节期间，小楼派出所社区民警接到网格员报称，一女子因为和丈夫感情纠纷，其丈夫扬言要采用暴力报复该女子的父母。社区民警按照“警网融合”事件层级处置机制，立即向派出所值班领导报告，启动所队联动机制，协调上报给专业警种。值班副所长马上带队找到该女子的丈夫并将他带回派出所，对他进行心理疏导，平复他的心情。之后分管社区工作的副所长继续跟进该警情的后续处理，安排社区民警持续化解。经过派出所及镇政府相关职能部门、村居干部、志愿者协会等多方人员的化解工作，最终成功化解这对夫妻的矛盾，避免了事件继续恶化的可能。

“警网融合”专业化  为侦破小案提速

群众利益无小事，一枝一叶总关情。小楼派出所在推进“警网融合”过程中，注重打击破案专业力量的培养，挑选既有办案经验、又有专业素养的青年民警充实案件办理队，切实围绕破民生小案的工作目标，加大案件侦办力度，竭力挽回群众的损失。

5月7日凌晨2时许，朱先生向小楼派出所报案，称其在小楼镇南头路的某商店被盗窃，损失现金400多元、饮料等部分商品。该案虽然损失不大，但是本着群众无小事、现案快破的原则，派出所立即组织警力对案件进行侦查，发现有两名嫌疑人于当日凌晨破坏商店侧门进入店内。民警通过智慧新警务，锁定嫌疑人身份。5月10日，派出所会同刑警大队开展抓捕行动，将两名嫌疑人抓获归案。经审讯，两名嫌疑人对盗窃行为供认不讳。

“警网融合”利民化  为服务群众添彩

想群众之所想，急群众之所急。小楼派出所就是凭着这种“时时放心不下”的责任感，将对群众的关心落实到日常工作中，切实做到心系群众，知群众冷暖，以实际行动解民忧。

2月初，社区民警在社区网格走访的过程中，掌握到一村民梁某的14岁女儿因没有及时入户，今年报名参加中考遇到困难。得知情况后，小楼派出所马上开展了一系列工作，积极与户政管理部门协调、进行走访调查等，终于在2月28日成功为梁某女儿办理入户，为其解决了入学难题。3月6日，梁某专门来到小楼派出所送上锦旗，感谢派出所心系群众，为民服务。

基层工作一头连着党和政府，一头连着人民群众。小楼派出所坚持以“融警务”为导向，推动“警网融合”，多元汇聚，实现社会基层治理网格化管理、精细化服务，让基层工作焕发勃勃生机和活力，为加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力注入新的力量。

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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