【深圳政法群英榜】黄蕾：在“小窗口”实现“群有所呼，检有所应_湾区律师网

【深圳政法群英榜】黄蕾：在“小窗口”实现“群有所呼，检有所应

2022-11-04 11:45:50  浏览：1167  来源：法治网
民主与法制网讯（记者 池泽梅）自小成长于深圳，黄蕾早与这座城市结下了不解之缘。2005年从深圳大学毕业后，黄蕾便选择进入了检察系统，现...

民主与法制网讯（记者 池泽梅）自小成长于深圳，黄蕾早与这座城市结下了不解之缘。2005年从深圳大学毕业后，黄蕾便选择进入了检察系统，现任深圳市龙华区人民检察院第三检察部副主任，“办理好每一个案件，化解好每一起矛盾”是她工作多年的真实写照。

黄蕾

在工作岗位上，她践行为民办实事，强化法律监督，并在参与社会综合治理中积极作为，促进司法公正，发挥着沟通各方、联系群众的纽带和桥梁作用。先后获评2020年深圳市检察系统先进工作者、龙华区人民检察院优秀共产党员、2021年第一届广东省检察机关控告申诉业务标兵、个人三等功等荣誉。

“检声”与“民意”同频共振

“求真务实、勤勉上进、作风端正、廉洁自律”是领导和同事给予黄蕾的一致评价。从事控告申诉检察工作以来，黄蕾依托12309检察服务中心，做好前端受理和后端审查工作，通过控申窗口，处理好每一个信访案件，将心比心对待群众，传递检察温度。工作至今已办理信访件四千有余，均进行了释法说理，在参与社会综合治理中积极作为，促进司法公正。

“控申部门是检察机关对外联系群众的一个桥梁和窗口，要善于与群众打交道。”黄蕾说道，除了现场接访之外，有时她还会远程视频接访、主动约访或会同公安机关联合接访，多种接访形式是黄蕾践行“件件有回复，事事有回应”的主要渠道。“我们希望积极回应群众的司法需求，尽力使矛盾化解在基层，妥善处理集体访、极端信访事件，做到案结事了。”通过信访案件的办理，架起群众和检察官的沟通桥梁，切实做到群众有所呼，检察有所应，实现“检声”与“民意”的和谐共振。

在新冠疫情防控的关键期，黄蕾还致力于畅通检察“绿色通道”，牵头制定涉疫情信访案件快速反馈机制，较好完成疫情防控期信访工作。同时通过领导包案、司法救助、释法说理、说服教育、思想疏导等方式，结合最高检开展的信访积案清理活动，全面摸底排查龙华区检察院重复信访、长期信访等重点积案，努力实现息诉罢访，维护社会和谐稳定。

检察听证现场

法律效果与社会反响“竞相绽放”

“当司法结论与申诉人自身直观感受出现偏差，突如其来的事故对申诉人造成的物质冲突和心理影响持续不曾消散时，申诉人往往难以对法律评价结果感到认同和理解，容易产生‘心结’。”黄蕾针对此痛点，找准切入口、把握时机运用简易公开听证，邀请社会经历、生活经验丰富，擅长沟通，具有专业法律素养的听证员共同参与释法说理，发挥检察机关的履职能动性，以“简易公开听证+司法救助”的方式审查办理，既破解久访不结、久诉不息的疑难矛盾，又真正践行为民办实事的服务宗旨。

围绕息诉罢访、案结事了的目标，黄蕾全面推进简易听证常态化开展，发挥简易公开听证的简易性，以及在释法说理、化解矛盾纠纷中的重要作用和实践意义，牵头制定了《深圳市龙华区人民检察院关于开展简易听证的指导意见（试行）》以及《深圳市龙华区人民检察院听证员选任管理办法（试行）》，吸收人大代表、政协委员、律师、心理咨询师、社区工作者等人士入库，多方联动形成矛盾化解合力，实现案件办理法律效果与社会效果的有机统一。

这已不是黄蕾第一次主动根据控告申诉检察工作的新形势、新情况、新要求，提高业务水平，完善各项工作机制。在此之外，黄蕾还牵头制定了《深圳市龙华区人民检察院群众信访工作规定》和信访突发事件应急预案，开展信访工作培训，进一步规范信访工作流程，确保信访工作高质量发展。她时常谋划控告申诉检察工作在强化法律监督、参与社会综合治理中的积极作为，取得了较好成绩，也成为龙华检察机关践行新时代“枫桥经验”的先进典型。

“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，同时解决群众急难愁盼的问题，要做到这些，将心比心是很重要的。”黄蕾说道。在开展国家司法救助方面，她积极服务打好脱贫攻坚战和乡村振兴战略，共参与办理司法救助案件15件18人，被救助对象均为家庭困难户，共发放司法救助金93.8万元。开展司法救助案件公开听证审查，积极探索“司法救助+检察听证+延伸救助”模式，探索建立多元化、立体式的救助机制做法在新媒体广泛转发，得到深圳市人大常委点赞肯定。办理的“郑某某救助案”获评全省检察机关国家司法救助工作服务脱贫攻坚优质案件。

实地走访，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

“踏破铁鞋”只为公平正义

在2021年的第一届广东省检察机关控告申诉业务竞赛中，经过与全省检察机关的44名检察人员长达4天的激烈角逐，黄蕾取得了全省总分第5名的好成绩，荣获第一届广东省检察机关控告申诉业务标兵。“能获得这份成绩，除了高兴，更多的是感恩。记得备赛时，正值政法队伍教育整顿期间，我在多个专班，各项工作任务繁重。我会永远记得和团队成员一路坚持，凝心聚力的那段日子，最终成绩的取得，归功于组织和团队。”黄蕾表示。

控告申诉检察工作经常面对的是对司法机关处理结果认识上有偏差、甚至带着一点怨气的群众，对此，黄蕾表示理解和包容，“我们经常要作为群众的‘减压阀’，需要耐心倾听，不回避、不推诿，积极回应群众司法需求。”除了服务好群众之外，控申部门还要对接服务基层检察院的“四大检察”“十大业务”，时常忙碌于各个部门之间的她，一不注意就能走上一万多步，但黄蕾依旧沉浸其中，乐此不疲。

“理性、文明、平和地释法说理、将心比心化解矛盾。特别是在办案中发现被害人存在生活困难的，我会依法积极主动落实国家司法救助制度，让困难群众切实感受到司法的温暖和检察机关的担当，防止‘案件办了，家庭垮了’。”新时代检察工作大有可为，黄蕾表示，将继续严格落实“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”，在办案中把专业能力和检察情怀相结合，努力增强群众的获得感、幸福感、安全感。“集沙成塔聚水成渊，冗杂繁琐的工作也会使人获得极大的成就感。”

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 王博律师，武汉大学法学博士、博士后。曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员，现任武汉大学知识产权与竞争法研究所研究员，广东华商律师事务所高级合伙人，南京理工大学法学院硕士生校外导师，汕头仲裁委仲裁员，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家等。

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