民主与法制网讯(□吴思敏 通讯员 穗政法 南公宣)什么是“微警认证”?可能不少人还没听说过,但这项新型服务已广泛运用于广东“粤系列”、广州“穗好办”APP 等911家单位的1153个政务应用,被认定为广东省“数字政府”改革的基础性支撑平台,2020年荣获全国公安基层技术革新奖。
“要让数据更好地服务群众”——广州市公安局南沙区分局(下称“南沙公安”)4年前的一个小小科技梦想,如今已点亮粤港澳大湾区科技创新的一片星空:从交通违法在线办理,到“亮码”住宿,再到覆盖省内外“交通运输、金融、通讯、教育、医疗、社保、市场监管、税务”等众多民生业务场景应用,一路“警”采纷呈。“微警认证”,正以“可信、服务、安全”的硬核力量,见证了南沙公安一心为民的情怀和精益求精的工匠精神。
南沙公安推出“微警认证”小程序 吴思敏摄
可信者,以小思路撬动大课题
不少旅客住宿因未携带身份证件,舟车劳顿之后还要往返奔波开具证明。旅业管理人员既要严格落实实名登记入住的法律规定,又要安抚旅客情绪、避免不必要的投诉纠纷。
看在眼里、记在心中,南沙公安急群众之所急,围绕旅客、酒店、公安机关三方“会诊把脉”。如何证明“我就是我”,成为破解旅业住宿、网吧上网等民生难题的关键。
“要让这个证明在零跑动的情况下成为三方‘可信’产物,这是我们重点攻克的领域。”南沙公安金警官介绍道。
可信增进安全,破题思路找到了。南沙公安瞄准国家实施网络可信身份战略的新机遇,主动与公安部第一研究所签订《合作协议》,成立全国首个“可信身份认证服务平台”示范基地。凭着满腔热情和永不言弃的执着,一点点突破数据“可信”这一技术难点,一点点撬动起“数字政府建设”这一重大课题。
“我们是从惠州过来会朋友的,因为太晚了想在这边住宿,但忘带身份证,朋友说全省所有酒店入住都可以不用身份证件,只需到前台用‘微警’小程序亮码就可以了。刚试了一下,没想到真的很方便,而且注册‘微警’还可以办理更多个人业务,真是一机在手、走遍天下。”广东惠州市一对夫妇顺利入住南沙某酒店后,十分赞叹。
服务者,以小应用推动大服务
南沙公安发现,由于南沙辖区面积大、人口居住分散,加上政务服务辐射范围较小,以致除中心城区外,普遍存在群众办理政务业务耗时耗力的情况,群众对“指上服务”需求尤为迫切。
“与此同时,公安前台窗口业务也因此消耗了大量警力。”南沙出入境部门的李警官说,“特别是若群众办理业务等待的时间太长,容易引发不满情绪,对警队形象也带来了一定的影响。”
“服务无止境,满意无终点。要让‘微警认证’技术惠及更多民生领域,为人民群众提供更加便捷、高效的服务。”
据金警官介绍,“微警认证”通过整合公安部、省公安厅身份认证数据与优势技术等资源,开发全套网上身份认证接入工具,包括“微警认证”APP、微信小程序、支付宝小程序、微信公众号、扫码认证等一系列小应用,实现了全国首创“随时随地 刷脸办事”“刷脸时代 无证办事”的南沙特色政务办事模式。
现在,来自全国各地的申请人只需在“微警”小程序一次刷脸认证,就能够实现证照业务的“申办、流转、审批、办结”全流程在线办理,并且做到856 项商事登记领域政务事项刷脸即办,真正实现“让群众少跑腿,让数据多跑路”。
安全者,以小引擎带动大创新
“安全可信、优质服务”,已成为“微警认证”推动数字治理的内核,得到公安部门以及政府、众多企事业单位一致认同和青睐。南沙公安不断完善“微警认证”机制,重塑线上线下社会活动,无缝对接社会治理的各种应用场景。
为加强小区、厂企等出入口的人员管理,南沙公安设计出“可信公共安全服务平台”,应用在南沙小虎岛30家化工企业,夯实了社区警务工作基础。2021年,利用“微警认证”技术,研发并全市推广最小应急单元“立码报”系统,进一步丰富了“微警认证”在社会治理方面的应用维度。
“‘微警认证’还是助力打赢疫情防控阻击战的幕后英雄,通过其权威、安全、多模式身份认证机制,有力支撑了‘粤康码’‘穗康码’的防疫精度和准度。”据广州市政数局工作人员介绍,全省“健康码”上线以来,“微警认证”共提供认证服务4.8亿次,还解决了港澳台居民、华侨以及部分学生复学无法应用“健康码”的问题,有效保障了公民持“健康码”正常从事各类经济社会活动,为疫情防控大局提供了“广东样本”。
随着南沙公安的不断努力探索,相信未来“微警认证”的应用场景将更加多元、便捷。
高级合伙人 王博律师
广东华商律师事务所
知识产权,合同纠纷,经济纠纷,医疗纠纷,房产纠纷,公司风控,企业顾问等
王博律师,武汉大学法学博士、博士后。曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员,现任武汉大学知识产权与竞争法研究所研究员,广东华商律师事务所高级合伙人,南京理工大学法学院硕士生校外导师,汕头仲裁委仲裁员,佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家等。广东省博罗县公安局举行升警旗仪式热烈庆祝2023年中国人民警察节
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