重庆市石柱土家族自治县人民检察院诉龙沙镇人民政府不履行供水工程监管职责公益诉讼案_湾区律师网
重庆市石柱土家族自治县人民检察院诉龙沙镇人民政府不履行供水工程监管职责公益诉讼案
重庆市石柱土家族自治县人民检察院诉龙沙镇人民政府不履行供水工程监管职责公益诉讼案
【关键词】行政公益诉讼 供水安全 判令履责
（一）基本案情
2021年1月，石柱土家族自治县（以下称石柱县）人民检察院在对当地农村集中供水工程的水质情况履行检察监督职责时，发现该县龙沙镇大沙社区外口组（以下称大沙社区外口组）的“外口人畜饮水”水质可能不符合国家生活饮用水卫生要求，遂于2021年1月8日委托重庆市华测检测技术有限公司对该处供水水质进行检测，检测结果表明“总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌”等微生物指标不符合国家《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》规定的限值要求。检察机关认为龙沙镇人民政府（以下称龙沙镇政府）存在怠于履行农村生活饮用水集中供水工程监管职责的情形，危害不特定多数人身体健康，侵害社会公共利益。
（二）检察监督
石柱县人民检察院对龙沙镇政府立案调查，于2021年2月24日向其发出检察建议，建议立即采取有效措施保证其供水水质符合国家规定，保护人民群众生命健康安全。同年4月，龙沙镇政府回复称，通过新建水源池，其水质不达标问题已得到整改。此后至当年9月，石柱县人民检察院两次委托检测技术公司检测均显示微生物指标仍超标，当年10月组织勘查现场亦无改观。石柱县人民检察院遂以龙沙镇政府为被告，于同年10月13日向石柱县人民法院提起行政公益诉讼，请求判令被告对大沙社区外口组供水工程履行监督管理职责，采取有效措施保证其水质符合国家《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》。
（三）法院裁判
石柱县人民法院审理期间，龙沙镇政府于2021年11月11日向行政主管部门申请为大沙社区外口组提供供水工程配套消毒设施，组织清洗水池，委托石柱县疾病预防控制中心对水质进行检测，但显示水质仍未达标。法院认为尽管镇政府屡称水质问题已获整改，但检测结果均不符合国家标准。从保护大沙社区外口组700余人的生活饮用水安全考量，镇政府应当在发现问题时积极作为，即使不能解决也应及时呈报上级政府协调解决，确保当地群众喝上达标水，而非找理由不作为、慢作为，放任损害持续存在。故判决责令龙沙镇政府于判决生效之日起两个月内履行职责，支持了石柱县人民检察院的全部诉求。判决生效后，龙沙镇政府购买了净水和消毒设备对蓄水池出水进行过滤净化和消毒，安排专人定期对蓄水池内部进行全面清洗，对蓄水池外围环境进行全面整治，并在取水点和蓄水池处安装防护设施，避免人畜活动污染水源。经石柱县疾病预防控制中心检测，涉案集中供水工程饮用水中大肠埃希氏菌、总大肠菌群、耐热大肠菌群检测值均为“未检出”，符合《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》。
（四）典型意义
水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的最基本需要，关乎百姓生活健康，涉及最基础、最根本的公共利益。本案中，针对龙沙镇政府怠于履行对供水水质的监管职责，当地群众健康权益持续受损的情形，检察机关先后采取向镇政府发出检察建议、提起行政公益诉讼等方式，督促行政机关对饮用水水质履行监督管理职责。人民法院在案件审理中，针对龙沙镇政府一系列自行纠错未果的情形，最终以判决方式确定了责任与要求，依法督促行政机关及时转变观念，纠正持续已久的对饮用水水质监管缺位、不作为、慢作为问题，倒逼其强化民本意识，重视公共卫生安全。检察机关与人民法院通过能动司法，积极发挥行政公益诉讼制度优势，强化司法监督，为今后处理类似问题探索出新路径。
高级合伙人 王博律师
广东华商律师事务所
知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等
曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。评论区
- 这篇文章还没有收到评论，赶紧来抢沙发吧~
【最新】
-
银行扣款行为的诉讼时效中断规则【案情】在张家港市人民法院执行申请执行人农行某分行与被执行人薛某、曹某金融借款合同纠纷一案中，被执行...
2022-11-02 -
检察机关在办理侵犯商业秘密刑事案件中，对于被侵犯的技术信息系整体技术方案的核心技术，且与整体技术方案不可拆分的，可以按整体技术方案所产生的利润计算权利人损失数额，依法严惩侵犯企业关键核心技术犯罪。充分履行知识产权检察工作职能，通过灵活运用制发检察建议、搭建知识产权保护平台等形式，促进涉案企业完善知识产权保护机制，服务高水平科技自立自强。
2023-05-06 -
（一）基本案情 某劳务公司在某同城网站上发布招聘信息，标题为“某速递员3千加计件”，任职资格：男。邓某某遂在线投递简历申请该职位...
2022-10-14 -
为加快铜山小镇项目建设，改善农民居住环境，推进城乡一体化建设和枣林湾旅游产业的发展，2017年，原仪征市铜山办事处（现隶属于省政府批准成立的江苏省仪征枣林湾旅游度假区管理办公室）决定对包括铜山村在内的部分民居实施协议搬迁，王某某所有的位于铜山村王营组12号的房屋在本次搬迁范围内。
2023-01-28 -
引言：法拍房作为被人民法院强制执行拍卖的房产，近年来掀起了一阵“法拍热”，而伴随着拍卖后法律关系的变更，法拍房的共有部分在没有约定...
2022-10-14 -
泰州市人民检察院诉王某某等59人非法捕捞、收购长江鳗鱼苗生态破坏民事公益诉讼案
当收购者明知其所收购的鱼苗系非法捕捞所得，仍与非法捕捞者建立固定买卖关系，形成完整利益链条，共同损害生态资源的，收购者应与捕捞者对共同实施侵权行为所造成的生态资源损失承担连带赔偿责任。2024-02-28
【推荐】
-
2015年12月至2018年，被告人朱某平将某村自发组织的老年协会改名为“立本堂”管理委员会，由自己担任会长，并让朱氏宗族祠堂每房推举一至二个代表管事，朱某先等人被推举为“立本堂”的副会长或成员。
2025-01-13 -
莫把“拉菲庄园”作拉菲——涉“拉菲”商标侵权及不正当竞争纠纷案
拉某酒庄系“LAFITE”商标、“CHATEAU LAFITE ROTHSCHILD”商标（以下简称涉案商标）的权利人，两商标注册在含酒精饮料商品上。涉案商标经过长期使用具有较高知名度，“LAFITE”与“拉菲”已经建立了稳固的联系。2005年4月1日，南京金某酒业有限公司在葡萄酒等商品上申请注册了“拉菲庄园”商标。2025-02-17 -
填“漏洞”强“效果”化解劳动争议——北京东城区法院发布能动司法审理劳动争议典型案例促进劳资双方和谐共赢
劳动关系是最基本的社会关系之一，劳动关系和谐与否，事关企业发展和职工利益，事关经济社会的发展稳定。在企业内部积极构建和谐劳动关系，可以推动构建劳资利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。2025-02-17 -
1996年至1998年间，被告人刘某良、毕某师及刘某权三人经常纠集在一起，为非作恶，先后被判刑入狱。2002年3月，刘某良出狱后开始介入土石挖、填方行业，为进一步从某村及周边地区的工程项目中攫取经济利益，刘某良纠集刘某权、毕某师，违法挖山取土用于其承揽的填方工程或出售他人，大肆敛财，逐渐在当地形成一股势力。
2025-01-13 -
2000年，被告人王某好的父亲王某善开始担任某村党支部书记。2002年8月，王某善及其两个儿子王某好、王某兵等人纠集家族成员公然追打李某米等人，致一人轻伤，逐步在该村形成恶名。
2025-01-13 -
被告人孙某媛系某网络主播的“粉丝”，被害人侯某经营的培训机构与该主播有业务合作。2022年6月，孙某媛自认为侯某与主播关系暧昧，遂在网络直播间辱骂侯某，并通过自媒体平台找到侯某家人联系方式，借用他人电话向侯某家人宣称侯某婚内出轨。
2025-02-18
