执法司法规范用权要在“七个务必”上发力_湾区律师网

执法司法规范用权要在“七个务必”上发力

2022-07-11 23:32:17  浏览：1142  来源：法治网
本报讯 记者鲍静 董凡超 7月8日，中央政法委秘书长陈一新在全面深化政法改革推进会作小结时强调，这次会议以习近平新时代中国特色社会主...

本报讯 记者鲍静 董凡超 7月8日，中央政法委秘书长陈一新在全面深化政法改革推进会作小结时强调，这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深化执法司法权力运行机制改革，强调要规范用权，在“七个务必”上发力。

——规范用权务必正确对待权力。要深刻认识执法司法权力鲜明的政治性、人民性、法治性，严格在宪法法律范围内活动，确保执法司法权用来为党分忧、为国尽责、为民谋利。要围绕保障和促进社会公平正义的价值追求，坚持秉公用权，让人民群众感受到公平正义。要深刻汲取违法滥权重大典型案件的警示教训，严格规范用权，确保执法司法权力在任何时候任何情况下都坚守公平正义。

——规范用权务必完善立案受理。要“完善四项制度”。要完善公安机关受立案制度，健全接报案登记、受立案审查、结果告知等规则。要完善民事立案制度，严格执行法定立案标准，细化程序规则，健全投诉举报机制。要完善管辖制度，健全级别管辖、集中管辖、交叉管辖机制。要完善行政复议案件受理制度，加强与信访处理、行政诉讼的协调衔接。

——规范用权务必依法查明事实。要“抓实三项改革举措”。要建立健全刑事侦查责任制，完善各环节责任制度。要推动庭审实质化，落实独任法官或合议庭办案责任制，完善听取辩护律师意见的制度机制。要加大行政复议听证审理和实地调查核实证据的力度，提升行政复议专业性、权威性。

——规范用权务必规制自由裁量。要“规范好三类自由裁量权”。行政执法上，要健全行政裁量权基准制度，为基层一线提供执法细则和实战指引；刑事司法上，要深化量刑规范化改革，确保宽严相济、罚当其罪；民事司法上，要健全法律适用分歧解决机制，确保同案、类案裁判一致。

——规范用权务必严格涉案财物管理处置。要“抓住三个重点环节”。要抓住财物查扣环节，进一步明确、细化涉案财物范围。要抓住集中监管环节，推动涉案财物实时登记、集中存储、规范处置、全程监管。要抓住先行处置环节，对不宜长期保存、容易贬值、价格波动较大的财物，依法依规按程序处理。

——规范用权务必严肃裁决执行。要“完善三个机制”。要完善刑罚执行机制，依法严肃执行刑罚，决不允许“提钱出狱”“纸面服刑”。要完善民事强制执行机制，加大督促当事人及时主动履行义务力度。要完善执行救济与监督机制，依法纠正错误和违法违规执行。

——规范用权务必加强制约监督。要“加强五个监督”。要坚持以党的监督为主导，严查有令不行、有禁不止行为。要强化上级监督，紧盯监督统一执法办案尺度、执法司法质效。要强化互相监督，贯彻落实党中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见。要强化内部监督，常态化开展案件管理、质量评查。要强化社会监督，畅通群众批评监督渠道，及时回应社会关切。

王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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