培训机构预付费资金托管“失灵”引发质疑 专家建议建立统一的监管平台_湾区律师网

培训机构预付费资金托管“失灵”引发质疑 专家建议建立统一的监管平台

2024-09-20 14:08:11  浏览：1128  来源：光明网
　　有的没开监管账户，有的开设后用了一两次就没再使用　　培训机构预付费资金托管“失灵”引发质疑　　专家建议，建立统一的监管平台，提...

　　有的没开监管账户，有的开设后用了一两次就没再使用

　　培训机构预付费资金托管“失灵”引发质疑

　　专家建议，建立统一的监管平台，提供资金托管情况查询渠道，帮助消费者规避风险

　　本报北京9月17日电（记者陶稳）培训机构秦汉胡同闭店的消息近来引发关注。此前，该机构声称与银行有资金监管账户合作，然而，其在一些地方的分校要么未开设监管账户，要么虽然开设了但用了一两次后就没再使用。监管账户“失灵”，引发消费者质疑。“明明已有相关规定，培训机构预付费资金托管为何还是形同虚设呢？”今天，给孩子报了秦汉胡同国画课程的北京消费者牛先生对记者说。

　　早在2021年，教育部等6部门就印发通知要求，校外培训预收费须全部进入资金托管专用账户。随后，各地出台了具体办法。

　　2022年3月，上海市教育委员会等6部门印发《上海市校外培训机构设立与管理实施办法》，明确校外培训机构应当与学员、商业银行签订预收费管理协议，开立预收费专用账户，由商业银行按课次将专用账户内的预收费划扣至校外培训机构自有资金银行账户，划扣时间不得早于对应培训服务开始前的5个工作日，划扣金额为一课次费用。

　　今年3月，北京市文化和旅游局、北京市教育委员会印发的《北京市文化艺术类校外培训机构设置标准（试行）》要求，采用预付费方式开展经营的文化艺术类校外培训机构，应在区级文化和旅游部门的指导下，选择北京辖区内商业银行作为存管银行，开立唯一的预付费存管专用账户。预付资金必须全额存入预付资金专用账户。

　　此次闭店的秦汉胡同曾声称与银行有资金监管账户合作。但上海相关银行方面表示，其与秦汉胡同并未达成最终合作。

　　有北京家长反映，自己在秦汉胡同的教室里看到过“本机构已开立资金监管账户”的标识。北京市西城区文旅局一位工作人员对媒体表示，秦汉胡同在北京的多个分校的确开设了监管账户，但用了一两次后就没再使用。

　　此前，也有媒体披露，多家培训机构存在预付费资金托管“失灵”的情况。明明已有相关规定，培训机构预付费资金托管为何未能落到实处？一位培训机构管理人员告诉记者，尽管有些部门或部分地方出台了部门管理政策或地方性法规，但现有规定不够明确或法律层级相对较低，相关部门和企业持观望态度，导致目前预付费资金托管等工作难以落到实处。

　　对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江指出，要让预付费资金真正纳入监管，急需出台全国层面的预付费监管法规，明确各类培训机构的监管部门以及具体职责。同时，可以建立统一的预付费监管平台，方便消费者在该平台查询培训机构的资金托管信息，平台也要对存在经营异常的机构及时发出预警提示信息，帮助消费者规避风险。

[ 责编：孙满桃 ]
王博律师

高级合伙人 王博律师

广东华商律师事务所

☎电话：18938896818

知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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