第一观察 | 从“三绿”并举“四库”联动看总书记的绿化观_湾区律师网

第一观察 | 从“三绿”并举“四库”联动看总书记的绿化观

2024-04-07 08:56:06  浏览：930  来源：法治网
4月3日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“推动森林‘水库、钱库、粮库、碳库’更好联动”...

4月3日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调，“绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举”“推动森林‘水库、钱库、粮库、碳库’更好联动”。这些新提法、新观点，令人耳目一新。

首次提出“三绿”并举，具有重要的时代意义。

扩绿，就是要科学推进大规模国土绿化。多年来我国持续推进国土绿化，成为全球森林资源增长最多的国家，但也面临着一些地方绿化空间不足、质量不高等困难和问题，迫切需要把提高森林质量作为发展的最大增量。总书记提出扩绿，既强调保持数量持续增长，也对提升绿化质量提出了要求。

兴绿，就是要注重质量效益，强调的是通过拓展绿水青山转化为金山银山的路径，利用现有的绿化条件，“实现生态效益、经济效益、社会效益相统一”。这要求我们注重处理好保护与利用的关系，最大化地发挥绿色GDP效能。

在2021年全国两会内蒙古代表团审议现场，听大兴安岭林区的林场工人周义哲提起天然林保护工程的实施成效时，习近平总书记回应：“你提到的这个生态总价值，就是绿色GDP的概念，说明生态本身就是价值。”他进一步解释：“这里面不仅有林木本身的价值，还有绿肺效应，更能带来旅游、林下经济等。”

护绿，就是要加强林草资源保护，“守护好来之不易的绿化成果”。这是在当前森林资源不断增长的背景下，对森林资源管护提出的更高要求。提升森林防火能力建设、加强新造林管护、加大退化林改造修复力度、依法依规加强监督执法等，都是护绿的重要内容。

“三绿”并举，将扩绿、兴绿、护绿放在同一维度提出要求，体现了习近平生态文明思想所蕴含的统筹观念和系统思维。未来的国土绿化如何实现数量质量、存量增量并重，是必须回答的重大课题。

值得关注的是，在谈到如何兴绿时，习近平总书记还首次提到“推动森林‘水库、钱库、粮库、碳库’更好联动”这一重要观点。

早在福建宁德工作期间，习近平同志就推动了“森林是水库、钱库、粮库”的科学实践，为闽东振兴指明方向。

2022年、2023年参加首都义务植树活动时，习近平总书记进一步阐释了对森林功能的理解——森林既是水库、钱库、粮库，也是碳库。加上“碳库”，强调通过增绿护绿进一步巩固和提升生态系统碳汇能力，不仅是对森林“宝库”内涵的进一步丰富和拓展，也是有利于支持我国实现“双碳”目标、推动全球环境和气候治理的重要举措。

如何推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动？

未来我们不仅要多种树、种好树，还要不断提升森林经营能力，对森林资源从种植、管护到经营做好全生命周期的科学规划，努力发挥森林的生态、产业、社会等多种效益，才能真正充分发挥森林“宝库”作用，实现习近平总书记“不断增厚我们的‘绿色家底’”的要求。

策划：张晓松

主笔：胡璐、黄玥

统筹：邹伟、王绚、林晖、白洁

视觉 | 编辑：杨文荣、包昱涵

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王博律师

高级合伙人 王博律师

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知识产权，合同纠纷，经济纠纷，医疗纠纷，房产纠纷，公司风控，企业顾问等

 曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员、武汉市江汉区司法局副局长、民革江汉区工委副主委等。现任华商律师事务所高级合伙人、香港律师会登记备案律师、香港张嘉伟律师事务所中国法首席顾问，多地仲裁员。兼任：武汉大学研究员、研究生校外导师，西北政法大学客座教授、研究生校外导师，中南财经政法大学知识产权（学院）研究中心研究员，南京理工大学/江苏商标品牌研究中心研究员，暨南大学、深圳大学等高校法学院研究生校外导师，深圳市知识产权专家库专家，佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家，秦皇岛市知识产权专家库专家等。 擅长：知识产权、婚姻继承、合同纠纷、公司事务等民商事业务争端解决及刑事辩护，尤其擅长各类刑民交叉等疑难复杂案件的诉讼业务，对重大疑难案件的解决方案具有丰富经验。

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