中新网杭州12月29日电 (钱晨菲吴卓颖)28日,浙江省生态环境厅在杭州举行“强化环评服务保障优化营商环境助力经济高质量发展”新闻发布会,记者获悉,浙江建设项目环境影响评价(下称“环评”)报告编制时间平均缩减65%,编制费用降低55%。
环评是一项从源头预防或减轻环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境协调发展的重要制度设计。近年来,浙江全面推进“区域环评+环境标准”改革扩面,在全省实施建设项目环评“多评合一”“打捆”审批改革。“区域环评+环境标准”改革区域内符合条件的项目环评报告书简化为报告表、报告表简化为登记表;同一项目涉及陆域、海洋、辐射环评、入海入河排污口设置等不同行政许可的,允许编制一本环评报告,出具一个批文;对同一类型的小微企业项目,允许打捆开展环评审批,具体单个项目不再重复开展环评。
通过环评改革,近年来该省环境影响报告书编制和审批平均总时长从90日减至45日,环境影响报告书、报告表审批时间从法定的60日和30日压减至15日和7日,压缩至法定时限的1/4。“区域环评+环境标准”改革区域内环评报告编制时间平均缩减65%,编制费用降低55%。目前浙江全省已有1.94万个项目享受环评等级降低的改革红利;75个项目实施了“多评合一”审批;120个项目开展“打捆审批”,获利企业861家。
会议现场。浙江省生态环境厅供图
例如,在对宁波市北仑区万洋众创城小微园10家塑料制品生产企业实施打捆审批改革后,只需由小微园区统一牵头编制一个环评报告,环评编制审批时间从三至四个月缩短到一个月,环评费用从每家企业15000元降至4000元。
此外,浙江省生态环境厅还通过构建数字应用场景,提升环评全过程服务保障项目建设效率。数字服务平台“浙里环评”构建起的包括准入要素总览图和环境准入、项目环评、环评中介、排污许可信息的“一图四场景”,方便了企业自主研判项目选址,及时掌握项目进度,择优选择环评中介。目前“浙里环评”已服务企业24.1万次,智能研判项目超8.1万个。
浙江省生态环境厅相关负责人介绍,2024年,浙江还会有大批重大项目上马。为保障工程顺利开展,浙江省生态环境厅将在纵深推进改革,加大数字化应用的基础上,强化环评工作指导帮扶,进一步健全重大项目环评工作定期分析制度,保障项目高质量建设与生态环境高水平保护统筹推进。(完)
[ 责编:陈畅 ]高级合伙人 王博律师
广东华商律师事务所
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王博律师,武汉大学法学博士、博士后。曾任中南财经政法大学知识产权研究中心研究员,现任武汉大学知识产权与竞争法研究所研究员,广东华商律师事务所高级合伙人,南京理工大学法学院硕士生校外导师,汕头仲裁委仲裁员,佛山市知识产权侵权检验鉴定专家库专家等。为中华民族伟大复兴提供根本法治保障 ——写在我国现行宪法公布施行四十周年之际
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